加大中心城区餐厨废弃物收运处置力度管理

                                  杨解定

      为认真贯彻落实《陕西省人民政府办公厅关于进一步做好非洲猪瘟防控工作的通知》封堵餐厨废弃物传播，规范餐厨废弃物产生单位的投放行为，管控餐厨废弃物非法流入养殖厂（场），加强餐厨废弃物解决防控猪瘟源头治理的硬措施，加快餐厨废弃物处理从源头做起。加大中心城区餐厨废弃物收运处置力度管理从根源治起。

一、加强管理执法，重拳治理餐厨废弃物处理的违规乱象。

      对餐厨废弃物产生单位、运输单位、处置单位、经营单位的不规范行为和违法行为要通过责令歇业整顿、吊销营业执照、经济处罚、追究行为人的刑罚等措施，依法依规从快从重处理，坚决封堵住餐厨废弃物危害人民群众身体健康和生命安全的通道。

二、总体目标

      深入贯彻党的十九大精神，践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，统筹兼顾经济效益、环境效益和安全效益，按照餐厨废弃物“属地管理、统一收运、集中处置”和“减量化、资源化、无害化”的原则，积极推进餐厨废弃物分类收集、集中处理，建立协调联动、高效运转的规范管理和监管体系，实现专业化收集、全过程密闭化运输，从源头解决食品安全、生态安全和环境卫生等问题，不断提升餐厨废弃物无害化处理和资源化利用水平，切实保障食品安全和人民群众健康。

三、收运模式

      城区所有餐厨废弃物产生单位（餐饮服务单位、食品加工及经营企业、机关和企事业单位食堂等）的餐厨废弃物一律纳入无害化收集、运输、处置体系。按现行的城区餐厨废弃物收运处置方式，由住建局管理有资质处理单位上门同签订集中收集、运输协议，每日14时至17时，19时至22时，分两班次，根据餐厨废弃物产生单位的实际情况，安排具体收运时间，上门收集。夜市收集根据实际情况调整作业时间，每日收运不少于一次。

四、作业要求

（一）各餐厨废弃物产生单位自备或租用与该公司收集车辆对接的餐厨废弃物单独收集容器（容量：240L，规格：725×560×970mm），按照垃圾分类的有关规定分类收集、密闭存放餐厨废弃物，做到餐厨废弃物与生活垃圾分开单独存放，收集容器标志清晰，并保持手机设施功能完好、正常使用，收集场所干净整洁。不得将餐厨废弃物与生活垃圾混倒生活垃圾中转站，不得随意排入、倒入雨水口、污水排水管道。

（二）禁止餐厨废弃物产生单位将餐厨垃圾与生活垃圾混倒，严禁出售、倒运或擅自处理餐厨废弃物，严禁将餐厨废弃物提供给未依法取得从餐厨废弃物特许经营权的单位个人收集、运输处置，应交由合法收运、处置单位，做到日产日清。

（三）餐厨废弃物收运单位从事餐厨废弃物收集、运输车辆须经环卫局批准，按照规定配备专用运输车辆及相关运转设施，实行完全密闭化运输，在运输过程中不得抛洒、遗漏，转运期间不得裸露存放，将收集的餐厨废弃物及时运送至具有餐厨垃圾处置资质的单位进行处置。餐厨废弃物收运单位每日到餐厨废弃物产生单位收运餐厨废弃物不少于一次。

（四）餐厨废弃物处理单位要取得餐厨垃圾处置资质，按照环保和资源化利用要求配置处理设备设施，确保设施运行良好。并严格按照国家有关规定、技术标准处理餐厨废弃物，采取有效防治措施，达到规定的排放标准，实现资源化利用生产的产品符合相关质量标准要求。

五、工作步骤

（一）各街道办及环卫局、食药局、教育局、卫计局、畜牧局等部门，按照各自职责，做好餐厨废弃物收运前期准备工作。要充分利用电视、报纸、网络等新闻媒体，广泛宣传餐厨垃圾收运处理的目的意义及收集方式等，强化餐饮从业者的守法意识和市民的监督意识，争取全社会的理解和支持。食药局要对城区餐厨废弃物产生单位进行摸底，对营业时间、产生量等相关信息造册登记，建立一店一档。

（二）建立收运体系，由环卫局牵头，各街道办及食药局等有关部门配合，组织并督促餐厨废弃物产生单位与收运单位签订协议，明确收集运输容器配备、收集事件、运送方式等事项。环卫局、食药局、城管执法局联合对收集容器及分类情况进行核查，确保收集设施达标规范，并开始试运行。

（三）餐厨废弃物产生单位做好餐厨废弃物的收集和规范存放，按约定时间提前十分钟将餐厨废弃物收集桶送达指定地点，并协助收集人员做好收集倾倒，做到餐厨废弃物日产日清。收运单位按规定时间、地点统一进行收运，做到密闭运输，杜绝抛洒滴漏。城管执法局要做好运输收集线路审批及规范化运输的监管工作。如因特殊情况确需调整收集线路，收运单位要提前报区城管执法局，并在每月5日前将收集、运输、处置台账报环卫局、食药局。

六、工作要求

（一）夯实责任。各街道办、各有关部门要高度重视。充分认识餐厨废弃物规范管理的重要性，强化责任意识，各司其职，各尽其责，做好各项工作。要结合各自实际，成立工作机构，加强组织领导，制定工作方案，细化工作任务，落实专人负责，确保餐厨垃圾废弃物收运处置工作有序开展。

（二）强化管理。环卫、执法、食药等部门要建立健全长效的监管信息交流、反馈机制及监管执法联动机制和检查机制，建立投诉举报制度，及时查处餐厨废弃物产生单位非法委托、非法处理及无资质单位或个人非法收运、处置等违法行为，确保餐厨废弃物应收尽收，及时规范处置。

（三）密切合作。各街道办、各有关部门要加强沟通联系，强化监督执法，密切配合，形成合力，共同抓好餐厨废弃物管理工作，形成长效管理机制。餐厨废弃物管理工作领导小组办公室要组织开展专项督查检查，及时协调解决工作中遇到的问题，定期通报情况，确保餐厨废弃物管理工作取得实效。努力提高餐厨垃圾处理技术，杜绝餐厨废弃物养猪，杜绝地沟油回流餐桌、变日化产品，废弃物变为有机菌肥。同时解决餐饮企业泔水堵塞城市管道的严重问题。最终实现变废为宝优化城市环境。

2019年3月22日星期五