2018年6月6日，位于陕西省宜川县集义镇鹿川黄河滩涂地赵高刚、冯国强的黑沙场（无任何批准手续）发生一起安全生产事故，导致铲车司机龚强强（34岁）死亡。

6月15日，记者在陕西省宜川县安全生产监督管理局了解到：发生事故后，包括宜川县集义镇政府、宜川县河道水库管理办公室、受理案件的宜川县公安局集义派出所并未向安全生产监督管理局报告。

 图三：右一为赵的姐夫宜川县公证处干部

记者在采访中了解到：赵高刚系宜川县老区扶贫开发局的干部，长年因病请假，在外与冯国强经营沙场。

在宜川县老区扶贫开发局，记者见到了一位主管党建的李姓主任科员。称：赵高刚因病请假很长时间没有上过班了，几天前，几位死者家属曾前来局里闹事，说赵高刚的沙场发生安全事故导致龚强强死亡。

李姓主任科员说：他打电话向赵高刚核实调查过，赵坚称自己没有参与沙场经营活动。

李姓主任科员说：局里的干部因病请假了，在外边搞什么、弄什么局里无权干涉。比如，他在外面杀了人，局里领导不可能承担任何责任。

记者在采访家属时获悉：昨日（14日）冯国强、赵高刚以及集义派出所所长均在宜川县宾馆一楼客房内协商赔偿事宜。今日，赵高刚未露面，而是打发了在宜川县公证处工作的姐夫前来协商赔偿事宜。

在死者妻子丁亚妮处，记者获取了昨日赵高刚在宜川县宾馆一楼某客房内谈判的视频和今日其姐夫在客房内谈判的照片。

记者再次来到宜川县老区扶贫开发局见到了李姓主任科员，将视频播放给其观看，看后却称：他无法确定视频中的人就是赵高刚。但既然媒体已经调查出来了，他会等局长回来后进行汇报，等待领导的安排。

李姓主任科员称：单位的干部请病假后在外违规搞经营，又出了这么大的事，领导有不可推卸的责任，到时候，县纪委该咋处理咋处理，绝不回避。

记者在宜川县河道水库管理办公室曹主任处了解到，赵高刚与冯国强合伙偷偷弄了沙场，并未在管理部门申请、办理相关手续，私自盗采河沙。2017年，河道水库管理办公室巡查时发现其盗采后，下发了责令限期取缔通知书。今年，赵高刚与冯国强再次盗釆，与当地村民发生纠纷，沙场的简易房屋被村民砸毁。砸毁后，赵高刚曾来到办公室要求出面处理，他正告赵高刚，必须立即取缔，停止其盗采河沙的违法行为。不承想，就出事了，铲车轧死了人。

据悉，黑沙场老板公务人员赵高刚、冯国强以及在县公证处工作的赵高刚的宋姓姐夫在宜川县宾馆一楼的某客房中与死者家属协商死者及家属的赔偿问题。

但是，一个公务人员请假后在外违规、违法采沙，其供职的单位是否有监管责任？集义镇党委政府主要领导放任自己辖区内违法采沙场的存在该负什么责任？河道水库管理办公室又为什么不直接取缔该违法采沙场，中止其违法盗采行为？